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【莱芜新故事】首创精神增强基层党建活力

2018/7/5 10:58:35   来源:大众日报

  如何发挥基层党组织的支撑作用,怎样把抓基层、打基础作为长远之计和固本之举?莱芜市的基层党建证明,关键在于增强基层党组织的内生动力。

  采访中我们发现,首创精神给基层党建带来了活力。我们选取了莱芜市在基层实践中做法新颖、效果突出的4个典型,通过《千里之外“认领”老家孤儿》《“孙大圣”返乡种油桃》《亮政绩,村支书勇闯“面试关”》《村党支书进京讲党课》等4篇报道,看到里辛街道的“党建超市”尝试、寨里镇的“村党支部书记联盟”做法、崔梁坡村的党员模范带头先行和下水河村的“党员积分管理”应用,在基层党建中发挥了巨大作用。

  正是有众多像这样焕发活力的坚实基层党组织,为莱芜贯彻落实党的路线方针政策和决策部署奠定了基础,赢得了先机。希望通过这一组报道,能对探索基层党建路径的读者有所启示。

  里辛街道的“党建超市”帮助在西安工作的老乡邓学成——

  千里之外“认领”老家孤儿

  本报莱芜讯 邓学成是莱芜市钢城区里辛街道簸箩村的一名党员,这几年一直在西安工作。6月7日,他在手机上了解老家“党建超市”里的项目情况,决定认领其中“帮扶贫困孤儿李伟良”这个项目。因为不能回家看望,他还委托父亲给孩子送去生活费,并与小伟良通电话,鼓励他好好学习。

  里辛街道建设的“党建超市”,成了辖内越来越多党员为老百姓服务的“连心桥梁”。

  近年来,里辛街道党委在对党员管理中发现一些问题。比如只定性不定量,造成党员标准无标尺,党组织管理弱。为此,去年起,街道党委探索建立“党建超市”,以项目化形式抓党建工作。

  “党建超市”是一个形象的说法,即把群众的需求变为一个个的项目,通过党员认领这些项目,实现党员的分类积分考核管理,达到党员服务项目化、党员先进指标化、党员管理差异化和党组织服务承诺化。

  里辛街道党委书记张晓龙说:“‘党建超市’的建立,让党组织管理党员有了抓手,党建工作由虚做实。”去年,里辛街道评出10名暂缓登记党员(得分在60至80分),3名不合格党员(60分以下)。

  今年,里辛街道进一步利用电脑、手机完善网上“党建超市”。街道2000多名党员认领项目1万多个,为群众办实事好事4000多件。里辛街道的所有贫困户都纳入了“党建超市”帮扶范围。

  作为党员,邓学成正是通过“党建超市”手机客户端,远在西安“认领”了小伟良。

  小伟良今年13岁,出生时,母亲就因生病去世,4岁时,父亲又因车祸离他而去,一直跟着爷爷奶奶艰难度日。

  像邓学成一样,其他许多党员主动认领帮扶这一家庭。街道卫生院院长刘珠存,带着院里的医务人员给小伟良一家送去了现金和油米面等,并给其爷爷奶奶检查了身体;驻地企业山东畅享光电科技公司总经理李宾传,给小伟良送去了生活费,并承诺只要有问题找他,他会义不容辞地提供帮助;小伟良学校的老师,也在生活上给予他鼓励,学习上给予他辅导。

  钢城区委书记张钊说:“今年6月起,里辛‘党建超市’的做法开始在全区推广,更多党员干部走进贫困家庭。我们深刻感受到党组织凝聚起的强大力量,感受到党员发挥的带头作用。‘党建超市’是一个让广大党员干部找回初心的地方。”

  目前,莱芜市正在准备在全市范围内推广“党建超市”做法,制作居民需求项目清单和党组织服务项目清单,让驻地党组织和党员自主选择认领,搭建起“凝聚党员、服务群众”的党群服务平台。

  村支部带队谋出路,三百多亩荒地变桃园——

  “孙大圣”返乡种油桃

  6月13日,莱芜市泰钢不锈钢生态产业园张家洼街道崔梁坡村一处果园的油桃已经微红,园主崔延金在地头忙着剪枝:“再过二十几天就能成熟,摆上超市货架了。”

  崔延金今年68岁,他在建筑队打了30年零工,工资一天最多150元,虽说辛苦却之前没想过回家种地。早些年村里统一种了100多亩丹参和金银花,反倒赔了不少,请来的农技专家都说:“你们这儿的砂质土,地薄、漏水、漏肥,种什么都很难成气候。”打那之后,崔延金叮嘱儿子:“干啥也别回家种地。”

  2013年末,时任村支书的崔效胜等村“两委”班子成员带队到潍坊市临朐县取经,打算利用砂质土发展油桃种植业,有8名党员带头响应。那时他们承包了120亩荒地,建起36个油桃种植大棚,成立合作社,还聘请了临朐县农技专家每周定期指导。

  “不瞒你说,那时候大家都等着看笑话。”崔延金坦言。可出乎村民意料,经过几年生长,桃树进入盛果期后亩产1.5万斤,产品直供市里三家大型超市,户均增收10多万元。看到别人在家里坐着收钱,外出打工的村民看着心里痒痒。打那之后,崔效胜有了“孙大圣”的称号。“咱村搞种植竟能挣到钱,这‘大圣’有两下子。”村民议论。

  随着城市化发展,10年前崔梁坡村已由村庄逐渐向城市演变,村民多在外打工,脱离农事。去年2月,村民大会商议开发剩余荒地。崔延金的儿子一直在外跑运输,手头有积蓄,想回乡承包桃园做农民,但二老犹豫不决。

  “咱村包地的都是新型农民,有闯劲,村里党员示范带头的都成功了。再说,树苗、肥料,人家合作社统一提供,又给指导,不怕走弯路。”儿子一席话,让二老心里有了底。

  随后,崔延金抓住机会报上名,但心里忐忑不安。原来,当天有57人报名,名额却有限。通过“抓阄”,200多亩荒地被41个新“大圣”抢光,幸运的是,崔延金分到了5亩地。

  起先,崔延金的儿子执意盖大棚,被大家劝下:盖大棚投资大,回报期长,不如改成露天,成本低,收获期只晚一个月。

  两个月后,桃苗从临朐运来,接下来一个月,整地、开沟、栽种,崔延金一天从家到地来回跑个七八趟。不料,苗子不但没见长,有的还泛了黄,他一急之下拔了几棵,带着苗子跑到合作社质问。“大圣”们一看,告诉他是土壤肥力不足,需要改良土质,崔延金一一照办,运来十多车壤土,以秸秆铺底,拌入畜禽粪和复合肥。果然,桃苗一天一个样,到来年立春时节粗如手腕。

  近年来,泰钢不锈钢生态产业园建强党员队伍,要求党员发挥头雁作用,增强干事创业能力。“要不是村里党员带着干,俺早把苗子薅了,更不让儿子回家种地。”崔延金说。

  党群服务中心成了“考场”——

  亮政绩,村支书勇闯“面试关”

  6月27日,在莱芜市农高区寨里镇的党群服务中心里,大高庄村党支部书记赵云长,正在介绍过去一段时间的“治村经”,这已经是今年以来的第三次,这一次他要把自己的工作讲实、讲细,让别人挑不出毛病。

  赵云长之所以下这么大功夫,是因为上一次的“面试关”没过。

  上个月,赵云长在党群服务中心介绍村里的改厕完成情况时说,“大高庄村已经完成90%的改厕任务。”

  “一户没完成也是没完成,没啥好‘显摆’的。”赵云长本以为这样的进度已经很了不起,没想到让薛埠村党支部书记薛学报,给泼了一盆冷水。

  薛学报说这话是有底气的,因为薛埠村的改厕任务早就全部完成了。

  “没有完成的都是因为村民建房时,把猪圈全部用石头和水泥砌过,要是硬搞,伤了人咋办。”

  “你可以聘请专业的队伍来施工。”薛学报把自己的经验介绍给赵云长。

  回村后,赵云长就聘请专业施工队伍,将剩余没有完成的改厕集中施工。

  村党支部书记之所以都有登台亮政绩的机会,是因为今年初,寨里镇成立了“村党支部书记联盟”,目的是为了调度推进工作,搭建交流平台,相互学习,取长补短。

  该联盟每月都会在党群服务中心召开一次讨论会,这就成了村党支部书记“面试”的考场。这个“面试关”可不好过。在台下坐的评委,是47个村的党支部书记,但凡有点水分,就会让人看笑话。

  通过面试,来检验村党支部书记的政绩,是寨里镇强化组织振兴的有效办法。

  “村党支部书记联盟”不只举行论坛,还会组织村党支部书记实地观摩。在3月份举行的观摩中,宜山村党支部书记苏义德因为在村内河道的垃圾整治、违章建筑拆除等工作中落实不到位,觉得脸上挂不住了。

  不等观摩会结束,苏义德就拉住韩王许村的党支部书记韩增来,向他学习治理河道的经验和做法。

  “联盟成立的意义就是要让村党支部书记之间有交流,分享经验,分析困难,让书记领着书记学,书记带着书记干。”寨里镇党委书记郭玉杰说,通过观摩和论坛,不但让村支部书记学了真本事,而且也长了见识。

  今年3月份,边王许村党支部书记边建东,在党群服务中心“显摆”自己创新的党建档案管理时,让郭玉杰大为赞赏。论坛结束后,郭玉杰亲自前往边王许村跟边建东学习党建档案管理,并提出,以边王许村为示范点,在全镇推行党建档案标准化。

  目前,寨里镇通过书记联盟总结出党员参会共识制度、建筑垃圾保证金制度、党建档案标准化管理制度等一批成功经验,并在全镇推广。

  中国社科院专家3次调研下水河村——

  村支书进京讲党课

  5月17日,莱芜市莱城区口镇工业区下水河村党支部书记郑传尧被中国社会科学院邀请进京讲党课,成为社科院史上讲党课的第一位村书记。

  一个普普通通的村党支部书记,竟然得到中国社科院专家的青睐,这还得从中国社会科学院农村发展研究所研究员于法稳在莱芜调研时的3个“没想到”说起。

  今年3月份,于法稳调研农村污水处理的解决方案时,辗转各地都没找到最佳答案,没想到让下水河村采用的生物降解技术将难题轻易破题。

  4月份,于法稳调研移风易俗工作时,没想到下水河村移风易俗工作已经作为经验在全省推广。

  更让于法稳没想到的是,他在调研乡村振兴工作时发现,下水河村曾是一个外债150多万元的落后村,而现在已变成年集体收入140多万元的先进村。

  3次调研大出于法稳意料:这个地处鲁中大地,并没有特殊资源禀赋的下水河村到底有何秘诀?于法稳向郑传尧发出讲课邀请。

  能得到邀请,郑传尧也受宠若惊。对于讲课,他真不在行,但他给专家们讲的3个故事却赢得了连连喝彩。

  下水河村从2013年就启动了移风易俗工作,规定办一场丧事花费不得超过2000元,但真正执行时也遇到阻力。

  当初,下水河村制定的《治丧委员会章程》出台后,一户村民不听村治丧委员会劝阻,坚持大操大办,花了3万多元。眼看一件好事要黄,村“两委”重新修改了章程,增加了如果不按照章程办理的后果:村民治丧委员会将不参加该村民的丧事,该村民也不能参与村集体荣誉评选,而且不能享受村里的福利待遇。

  那时起到现在,全村共办了70多场白公事,全部按照丧事简办程序进行。

  郑传尧意识到,党建是开展所有工作的基础保证。经过与村“两委”成员探讨后,下水河村实行党员积分制管理,使之成为村级党建的抓手。

  令郑传尧意外的是,党员积分制推行的首月,村委副书记在所有党员里排名倒数第一。他红着脸来找郑传尧,郑传尧直言:“老少爷们眼里揉不下沙子,你工作做不到位,他们虽然嘴上不说,但心里和明镜似的,张贴出的分数就是对我们最好的鞭策。”

  免费养老是郑传尧在社科院讲台上讲的最自豪的一件事。他告诉专家们,下水河村70岁以上老人全部免费吃住,不仅如此,村里的小孩上幼儿园也都免费。以至于让村里的老人都说:“有个好儿不如有个好书记。”

  听完郑传尧讲的3个故事,专家们纷纷赞叹,一个年集体收入只有100多万元的村庄,能让村民的生、老、病、死没有后顾之忧,这样的案例值得推广。

  “下水河村做到了将书本上的理论和生动实践完美结合,是活生生的乡村振兴样板。”于法稳说

  专家们有收获,郑传尧也收获颇丰。

  在和专家交流时,专家们一眼就看出了下水河村对外来人口管理差的薄弱环节。下水河村有1500多人的外来人口,郑传尧对外来人口管理并没有放在心上。“你把村民都当成自己的亲人看待,那这些外来人口也应该当做亲戚来看待。”专家给郑传尧支招说。郑传尧仔细考虑后觉得,这些年,村子的发展还真是离不开这些外来人口。

  从北京回来后,郑传尧和村“两委”一起分享取回的“真经”,进一步细化今后村子发展大计。下水河村外来人口享受本村村民同等待遇的办法也相应出台。

作者:于向阳     编辑:孙岩    责任编辑:胡立荣

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